4 环境管理体系（xì）原则和要素环（huán）境管理（lǐ）体（tǐ）系运（yùn）行模式（shì）（见图2-1）体现了一个遵守下列（liè）原则的（de）组（zǔ）织的（de）基本观点（diǎn）。
    原则1：承诺和方针一个组织应制定（dìng）环境（jìng）方针并确（què）保（bǎo）对环境管理（lǐ）系的承诺。

原则2：规划（策（cè）划）一个组（zǔ）织（zhī）应为实现（xiàn）其环境方针制定计划（huá）。

原则3：实施为了有效地实施，一（yī）个组（zǔ）织应发（fā）展为实（shí）现其环境方针、目标和指标所（suǒ）需（xū）的能力和保障机制。

原则（zé）4：测（cè）量和评价（jià）一个组织应测量、监测和评价（jià）其环境表现（行为（wéi））。

原则（zé）5：评（píng）审和改进一个组织应以改进总体环境表（biǎo）现（行为）为目标（biāo），评审并不断改进其（qí）环境管理体系。根据以上原则（zé），应将环境管理（lǐ）体系视为一个系统框架，它需要不断监测和定（dìng）期评审，以（yǐ）适应变化着的内外部因素，有效引导组织的环（huán）境（jìng）活动。组织的每（měi）一个成员都（dōu）应承担环境改进的职责（zé）。本标（biāo）准管理体系运（yùn）行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和（hé）方针 一个组织应制定环境方针并确保对其环（huán）境管理体系的承（chéng）诺。

4.1.1 总则组织（zhī）应从有明显（xiǎn）效益处入手（shǒu），例如把（bǎ）重点（diǎn）放在（zài）遵守法规，减少责任发生源，或更有效（xiào）地利（lì）用材料。随着组织经验的增长及其（qí）环境管（guǎn）理体系（xì）开始（shǐ）形成，就可以着手开展程序、方案和（hé）技术工作，以进一步改进环境表现（行为（wéi））。此（cǐ）后，随（suí）着环境管理体系的成熟，对环境的考虑便可纳（nà）入所有的（de）经（jīng）营决策。

4.1.2 zui高管理者的承（chéng）诺和领导建立或改进（jìn）一个（gè）环境管理体系，首（shǒu）先需要（yào）取（qǔ）得组织zui高管理者（zhě）对改进其（qí）活动、产品或服务的环境管理工作的承诺，从而确（què）保成功。zui高管理者自始至（zhì）终的承诺和领导具有决定（dìng）性作用。

4.1.3 初（chū）始环（huán）境评审组织可（kě）通过初始环（huán）境（jìng）评审，确定其现有的环境状况。初始评审可包括如下内容：
--明确法（fǎ）律和法规要求；
--识别（bié）其活动、产品或（huò）服务中的环（huán）境因素（sù），以便判定那些具有或可能具（jù）有重大环境影（yǐng）响（xiǎng）和（hé）责任的环境（jìng）因素；
--对照相关的内部准则（zé）、外部标准、法规、行为（wéi）规范（fàn）和一（yī）系列原则（zé）及指（zhǐ）南（nán），进行（háng）环境（jìng）表现（行为）评（píng）价；
--现行（háng）的环境（jìng）管（guǎn）理（lǐ）惯例（lì）和程序（xù）；
--标明涉及（jí）采购和合同活动的现行方（fāng）针和程序；
--对以（yǐ）往不符合要求（qiú）的事件进行调查研（yán）究所取得（dé）的反（fǎn）馈信息；
--取（qǔ）得竞争优势的机会；
--相关方的观点；
--组（zǔ）织的其他体系中有（yǒu）利或不利于环境表（biǎo）现（行为）的职能（néng）或（huò）活动（dòng）。对（duì）于上述（shù）所有（yǒu）情况，都应考（kǎo）虑到全部运行状况，包括可能的突（tū）发（fā）事件和紧急情况。组织应将（jiāng）初始环境评审的（de）过程（chéng）和结果（guǒ）形成文件（jiàn）；并确（què）定环境管理（lǐ）体系发展（zhǎn）的时机。

实用指导：初始环境评审 一个重（chóng）要（yào）开（kāi）始步骤（zhòu）是编制（zhì）一（yī）份评（píng）审（shěn）范围清单（dān），其中包括组织的活动，特定（dìng）作业或特定场所。实施（shī）评审的一（yī）些常用方法包（bāo）括：
--问卷调查（chá）；
--面谈；
--检查（chá）单；
--直接检（jiǎn）验和测量；
--记录评审；
--基（jī）准参（cān）照1）组织（包括（kuò）中、小型企业）可从（cóng）以下一些方面（miàn）寻（xún）求外部（bù）帮助；
--有关法律和（hé）授权（quán）的政府机构；
--当地或区域图书馆或数据库；
--从事信息交换的其他组织；
--行业（yè）协会；
--较大的客户组织；
--所用设（shè）备的制造商；
--业务（wù）关系（诸如废物运（yùn）输和处置部（bù）门等）；
--专业机构。