四、4.4.3 信息交（jiāo）流条款要求：组织的信息（xī）交流程（chéng）序"用于有关环境因素和环（huán）境管（guǎn）理（lǐ）体系"；b) "与外部相关方联络的接（jiē）收、文（wén）件（jiàn）形成和答（dá）复（fù）；组（zǔ）织应考虑对涉及重要环（huán）境因素的外部联络（luò）的处理，并记录其决定。" 　　组织的环境行为影响（xiǎng）到相关方，或受相（xiàng）关方关（guān）注（zhù），或与相关方有联系；另（lìng）一方面，相关方（fāng）的环境行为也影响到组织的环境（jìng）行为（wéi）。为使有关重（chóng）要（yào）环境因素得到有效控制和管理，为（wéi）使环境管理体系（xì）得到有效运行，应就（jiù）有关信息与相关方进行沟通。组织（zhī）应（yīng）定期与（yǔ）政府（fǔ）机关（guān）及其他机构联系，查询并获取法（fǎ）律法规和要求（qiú）的更新信息。组织应向顾客和用户（hù）宣传（chuán）环（huán）保产品信息和有益于环（huán）境的消费方式和方法。在发生紧急状态（tài）时（shí），组（zǔ）织应及时与环保局、消（xiāo）防（fáng）队及（jí）社区（qū）居民进行联系（xì），以便及时响应（yīng），避免、减少（shǎo）和控（kòng）制环境影（yǐng）响和损（sǔn）失（shī）。组织应（yīng）妥善处理相关（guān）方的环境（jìng）投诉和抱怨，尽管这些要求可能（néng）是严于有关法律和标准的。组织应服从执法机构的（de）管制（zhì），及时汇报组织的环（huán）境信息以及有关变化因素。组织（zhī）应按上级机（jī）关或（huò）投资方或股东的要求通报环保（bǎo）方面的有关报告和信息，等等（děng）。

大亚（yà）湾核电站设有公共（gòng）关系中心，专职处理公（gōng）众关（guān）注（zhù）事项，仅1997年就接待了海内（nèi）外13726人次（cì）的来（lái）访（fǎng），发放了（le）大量的核（hé）安全宣传材料。新飞公司在CI（企业形（xíng）象）策（cè）划中将环保形象作为企（qǐ）业（yè）主（zhǔ）体（tǐ）形象进行了广（guǎng）泛地（dì）广告宣（xuān）传。国内许（xǔ）多公司在实施ISO14001体系（xì）过程中与当地政（zhèng）府建立了良（liáng）性关系，主动改进环境行为，政府机关则主动给企业（yè）提供帮（bāng）助（zhù）并及时（shí）为（wéi）获证企业进行形象（xiàng）宣传。

此外，一些组织（zhī）通过与立法和执（zhí）法机构的深（shēn）入接触和（hé）交（jiāo）流，促进了环境立法。大（dà）连（lián）三（sān）洋制冷（lěng）公司与有关机构合（hé）作（zuò）着手制定吸收式中央（yāng）空调（diào）产品的国（guó）家环（huán）境（jìng）标志标准。联合汽车电（diàn）子有限公司（sī）建成投产后广泛地（dì）与环保局（jú）接触，促（cù）进了（le）北京、上海（hǎi）、广州及国家的汽车尾（wěi）气排放标准的先后出台（tái）。该公司（sī）还积（jī）极与国内（nèi）汽车生产厂家合作，促（cù）进了（le）环保汽车产品的（de）开发和生产。这方（fāng）面的工（gōng）作，在发达（dá）国（guó）家和地区是相当普遍的，如美国AT&T公司明确承诺要支（zhī）持环境（jìng）立法，在中国，随着国民环（huán）境意识的增强（qiáng）和市场经济的发展，这种（zhǒng）现象（xiàng）将会越来越多地（dì）为国（guó）人（rén）所知。

五、4.4.6运行控制条款c)要求： "对于组织使用的产品和（hé）服务中可确定（dìng）的重要（yào）环境（jìng）因素（sù），应建立并保持一套管理程序，并将有关要求和程序通报供方和（hé）承包方"

　　一（yī）个组织的运行（háng）往往涉及大（dà）量的与（yǔ）相关方关联（lián）的活动（dòng），如上文所述，在（zài）这些活动中（zhōng）含（hán）有对环境具有重（chóng）大影（yǐng）响（xiǎng）的因素。识别（bié）和评（píng）价这（zhè）些重（chóng）要环境因素，对其施（shī）加必要（yào）的（de）影（yǐng）响并加以控制（zhì）是ISO14001标准的核心特点之（zhī）一，即通过（guò）市场与商业联（lián）系的力量促使各（gè）国和各企（qǐ）业共同努力，整体（tǐ）地改善环境保护工作。将环保条款作为重要的商务考虑，无论在国际贸易还（hái）是国内贸易中，已屡见不鲜，即使不实施ISO14001标（biāo）准也是如此。

针对标准中4.4.6(c) 所要求的环境因（yīn）素的（de）识（shí）别和评价，如果是组织以前持（chí）续使用的产品或相对固（gù）定的服务,组织可在4.3.1环境因素识别和评价（jià）"中一并考虑。此（cǐ）外，组织在运（yùn）行控制程序（xù）当中，须有一个管（guǎn）理程序。程序应规（guī）定在采购新产品或服务时，先对其中具（jù）有的（de）环境因素进行识别和评（píng）价。如果使用的产品或服务（wù）中有重（chóng）要环境因（yīn）素，应分别向供方（fāng）和（hé）承包（bāo）方提出相应（yīng）的文件化的管理要求，通（tōng）过合同或协议确认双方（fāng）责任，并定期（qī）检查和评（píng）审（shěn）。当然，对相关方（fāng）的影响（xiǎng）和（hé）控制的成（chéng）败，还取决于组织与他们（men）的商业（yè）关联程（chéng）度，以及他们自（zì）身的环境（jìng）觉悟和市场竞（jìng）争意识。

大亚湾核电站同其他采（cǎi）用现代运行模式的公司一样，现场有许多工作（zuò）由承包方完成，如核废物现场管理，后勤服务、维（wéi）修服务（wù）、保卫服务等。该公（gōng）司的体系要（yào）求这些（xiē）承（chéng）包方（fāng）与（yǔ）该公司员工一样严格执行（háng）核电站、核安（ān）全、核环（huán）境的各项规章制度（dù）和文件，其中还（hái）包括了同样（yàng）严格的人员（yuán）资格和培训授权的要求。英国石油公司（BP）在美国阿拉斯加的（de）一家分公司（sī）现场有（yǒu）雇员1000名，但在（zài）现场为其提（tí）供包括钻井（jǐng）服（fú）务的（de）承包（bāo）方的员工共（gòng）有3000名（míng）。BP公司与承包（bāo）方进行了良好的合（hé）作，使他们（men）的工作（zuò）能按BP体系（xì）的要（yào）求进行，同（tóng）此（cǐ）也满足了ISO14001认证要求（qiú）。上海大众汽车有（yǒu）限公（gōng）司计划（huá）每年要求几家相关方着手实（shí）施ISO14001体系，并（bìng）要（yào）求（qiú）各（gè）相关方（fāng）提供的产品采取可（kě）循环使用（yòng）的包装材料和方式。

有（yǒu）关（guān）供方（fāng）产品生产（chǎn）过程中的环境因素（sù），ISO14001标准没有明确要求纳（nà）入体（tǐ）系管理范围（wéi）。大部分（fèn）组（zǔ）织的对策是（shì）通（tōng）过调（diào）查供（gòng）方现场环境行（háng）为并（bìng）宣传环境方针施加一些影响（xiǎng），也有一些大跨国公（gōng）司（sī）采取了比控制更为"严厉"的影（yǐng）响方式。佳（jiā）能（néng）、理光等日（rì）本公（gōng）司已宣布EQCD（环保（bǎo）、质（zhì）量（liàng）、成本、交货期）经营（yíng）思（sī）想（xiǎng）。IBM总部（bù）则（zé）于98年4月向全球995家主要供应商和承包（bāo）商公（gōng）开发函，告之IBM的环保意图，宣布IBM将与对（duì）环境友（yǒu）善（shàn）的相关方（fāng）建立（lì）长期商务关系，鼓励建立环境管理（lǐ）体系。此外，IBM公司每年对供应（yīng）商进行第二方现场评审（shěn）时还（hái）考（kǎo）虑（lǜ）环（huán）境行为的优劣（liè）度。

标准4.4.6运行控（kòng）制（zhì）中还包括了与相关方关联的控制要求。如组织（zhī）的废弃物管（guǎn）理，如果自身不（bú）能（néng）确保无（wú）害化处理（lǐ），则应交给环保局认可的外部机构进行无害化处置（zhì）。又（yòu）如（rú）组（zǔ）织须进行新改扩（kuò）项目的环（huán）境影响评价，须由具（jù）备（bèi）相应资质的专（zhuān）业（yè）机构进行，并终获得环（huán）保局确认，等等（děng）。 如果仅从商务关系的法律（lǜ）责（zé）任上理解ISO14001标（biāo）准4.4.6(c)的要求可能（néng）造成风险（xiǎn）和（hé）污染转移，并可能导致违反环保法律，也不符合（hé）ISO14001要求。

六、 ISO14001标准中有关相关（guān）方的其（qí）他要素中的相关要求

4.3.2 法律及其他要求：适用于组（zǔ）织的应遵守的法（fǎ）律（lǜ）和其他要求，除（chú）包（bāo）含有（yǒu）关法律、规章、标准外（wài），还应包括相关（guān）方特别是投资者、顾客、社区、组织参（cān）加的社团和非政府组织（zhī）的（de）有（yǒu）关要求。

4.4.1组织机构和（hé）职责（zé）：组织可在自己的手册中规定（dìng）那些长期为其服（fú）务（wù）或提供产品的相关（guān）方的职责，以及（jí）明确（què）对相关方管理的部门职（zhí）责（zé）

4.4.2 培训 意识和能力：为保证自身的环境行为，组（zǔ）织可要求相（xiàng）关方对（duì）其（qí）顾客实施（shī）所要求的培训，以使（shǐ）他们具备必要（yào）的（de）技能和（hé）意识,必要时由组织亲自实（shí）施培（péi）训、考核（hé）和资格（gé）认定（dìng）。

4.4.5文件控制（zhì）： 要使相关方（fāng）遵（zūn）守组织的体系规定，必要时组织应将本（běn）公司的（de）有关体系文件发给相关（guān）方，并实施有效（xiào）性管理。

4.4.7应急准备与响应： 组（zǔ）织应在体系文件中规定紧急状况下与有关相关（guān）方的联系（xì）和合作（zuò）事项（xiàng）。可行（háng）时，组织应（yīng）与相关方共同策划（huá）和（hé）实施（shī）应急程序的有效性（xìng）演习。这方（fāng）面，大亚湾核电站（zhàn）有着非常丰富的实践经验。

4.5.1 监测与测量和

4.5.2不（bú）符合纠正及预防措施：既（jì）然与相关方关联的重（chóng）要环境因素得到确认，并有改进（jìn）计划或运行（háng）控（kòng）制，就须进行必要（yào）的日常监（jiān）督检（jiǎn）查，对现场承包（bāo）方是否遵守（shǒu）了法律法（fǎ）规也应同内部情况一道进行定期评审。发现不符合同样应（yīng）要求采取（qǔ）纠正和预防（fáng）措施，必要时应中断合同，以确保他们适合组织的体系要求和组（zǔ）织遵（zūn）守法（fǎ）律的整体承诺。

4.5.3记（jì）录（lù）：组织应对处理相关（guān）方事（shì）务的记录进（jìn）行管理。此类记录是（shì）验证组织的体系是否有（yǒu）效运行，是非遵守法（fǎ）律的见证（zhèng）材料。

4.5.4环境管理（lǐ）体系（xì）审核（hé）：如相关（guān）方要求，组织可接受相关方实（shí）施或委托实施的第二方（fāng）审核，以及委（wěi）托第（dì）三（sān）方实施的认（rèn）证审核（hé）。

4.6 管理评审：正确有效（xiào）地处理相关（guān）方事务是ISO14001体（tǐ）系的重要方面，管理评审（shěn）时应对（duì）此给予关注。相关方提出的新的或特殊要求是构成体系持续改进的（de）重要输入条件之一。