OHSAS18000职业安（ān）全（quán）健康管（guǎn）理体（tǐ）系运行（háng）模式（shì）

一、PDCA是职业安全健康管理体系的（de）运行（háng）基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管（guǎn）理体系的（de）运行基础，实际上PDCA循环圈是所（suǒ）有现代（dài）管理体制的根本运（yùn）行（háng）方式

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目（mù）标

　　　　　 2、配备必要（yào）资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应（yīng）职责、权限和相互关系（xì）

　　　　　 4、识（shí）别管（guǎn）理（lǐ）体系运行的相关活（huó）动或过（guò）程，并规定活动（dòng）或过程的实施程序和作业方法等。

D——行（háng）动：按照计（jì）划所规定的程序（如组织机构（gòu）程序和作业（yè）方法等）加以实施。实施过程与计划的符合性（xìng）及（jí）实施的结果决定了组（zǔ）织能否达到预期目标，所以保证所（suǒ）有活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为了确保计划的有效实施，需要对（duì）计划实施（shī）效果进（jìn）行检查衡量，并采取措施、修（xiū）正、消除可能产生的行为偏差（chà）。

A——改进（jìn）：管（guǎn）理（lǐ）过程不是一（yī）个封闭的系（xì）统，因而需要随管理活动的深入，针（zhēn）对（duì）实（shí）践（jiàn）中发现（xiàn）的（de）缺陷（xiàn）、不足变化的内外部（bù）条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁明模（mó）型（xíng）下一（yī）个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理体（tǐ）系术语（yǔ）与定（dìng）义(共17个（gè）术语)

一、事故:

——造（zào）成死亡（wáng）、职业（yè）病、伤害财（cái）产损失或其他损失的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁（bān）布的《企业职（zhí）工伤亡事故报（bào）告（gào）及处理规定》

－－1987年颁发的（de）《职（zhí）业病范围和职（zhí）业病患者（zhě）处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定活动和有关结果（guǒ）是否符合计划的安排，以及这些安（ān）排是否得到有（yǒu）效实（shí）施并适用于实现组织的（de）方（fāng）针和目（mù）标的一个系（xì）统化的验（yàn）证过程。

三、持续改进：

——强化职业安全健康（kāng）管理体系（xì）的过程，目的是（shì）根据（jù）组织的职业安全健（jiàn）康（kāng）方针，从总体上改善职业安（ān）全健康绩效（xiào）。

－－持续改（gǎi）进不必发生于活（huó）动的所有方（fāng）面。

四（sì）、危害：

——可（kě）能造成人员伤（shāng）害、职业病（bìng）、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。

可理解为危险（xiǎn）源或事故隐（yǐn）桓（huán）龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成（chéng）一致。

1997年1月又召（zhào）开了技术工作（zuò）委员（yuán）会（TMB）会议，会议决定职业安（ān）全健康暂不（bú）发（fā）布国际标准。

因此，目前职业安全健康没有国际标准，各组（zǔ）织可选择相应标准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出（chū）现职（zhí）业安全（quán）健康

1、国际贸易（yì）的要求

世界各国（guó）均需希望（wàng）能在相（xiàng）同成本下参与竞争（zhēng），发达国家特别在意第三（sān）世界国家使用廉派的童工（gōng），恶势（shì）的生产环境，间隔的厂房下生产的（de）低成本产（chǎn）品，从而（ér）使竞争（zhēng）不平等（děng）。

2、减少工伤事故和职业（yè）病的需（xū）要

3、职业（yè）安全健（jiàn）康主要是解（jiě）决人权的（de）问题

OHSAS18000职（zhí）业安全健（jiàn）康管理体系发（fā）展历史简介（3）

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理（lǐ）体系的发展前景（jǐng）

一、职业安全健康标准一体（tǐ）化思想

1、关贸总协定（dìng）（GATT）乌拉圭回合（hé）谈判协议的要求“各国不应由于（yú）法规和标准差异而造成非关（guān）税（shuì）贸（mào）易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国（guó）际标准（zhǔn）”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估

二、我国发展职业安全健康（kāng）的条（tiáo）件

1、有（yǒu）多（duō）年的安全管（guǎn）理（lǐ）系统经验，各企业均有相应的方（fāng）针、目（mù）标各（gè）种安全制度

2、大多数企业已（yǐ）有ISO9000、ISO14000管理体（tǐ）系的（de）运行经（jīng）验（yàn）

3、我国（guó）新的安全（quán）法规出台，如职业安全健康（kāng）法或安全生产法为（wéi）推行OHSAS准备了坚实（shí）的基础

4、我国有一（yī）大（dà）批职业安全健康科研检测机构和专业技术（shù）人员（yuán），能（néng）够承担OHSAS的技术评估。

三、职业（yè）安全健康管理（lǐ）体系的作（zuò）用（yòng）

1、通过（guò）实施OHSAS可（kě）以（yǐ）明显提高企业安全（quán）生产的管（guǎn）理水平（píng）和（hé）管理效益

2、改（gǎi）善作业条件（jiàn），提高劳动者身心健康，提高劳动效率

3、职业（yè）事故和职业（yè）病（bìng）能增加（jiā）财产损失和医疗补偿费（fèi）用，提高成本（běn）

4、增强（qiáng）企业（yè）社会影响力，扩大市场（chǎng）

OHSAS运（yùn）行模式（shì）

一、PDCA是职业安（ān）全健康（kāng）管理体系的运（yùn）行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业（yè）安全健康（kāng）管理体（tǐ）系的运行基础，同时（shí）也是（shì）ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基础，实际上（shàng）PDCA循环圈是所有现代管理体制的根（gēn）本运行方式

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目标

　　　　　 2、配备必要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职（zhí）责（zé）、权限和相互（hù）关（guān）系（xì）

　　　　　 4、识别管理体系运行的（de）相关活动或过（guò）程，并规（guī）定活动或过（guò）程（chéng）的实施（shī）程（chéng）序（xù）和作业方法等。

D——行动：按照计划（huá）所规定的（de）程（chéng）序（如组织机（jī）构程（chéng）序和作业方法等）加以（yǐ）实施。实（shí）施过（guò）程与（yǔ）计划的符合性（xìng）及实施（shī）的（de）结果决定（dìng）了（le）组织能（néng）否（fǒu）达到预期目标，所（suǒ）以保（bǎo）证（zhèng）所有（yǒu）活动在受控状态下进（jìn）行是实施的关健。

C——检查：为（wéi）了（le）确保计（jì）划（huá）的（de）有效实施，需要对计划实施效果进（jìn）行检查衡量，并（bìng）采取措施、修正（zhèng）、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不是一（yī）个封闭的系统，因而需要随管理活动的深入，针对实践中发（fā）现的缺陷、不足变化的（de）内外部条（tiáo）件，不断（duàn）对管理活动进行（háng）调（diào）整（zhěng）、完善
裁明模型下一个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定（dìng）义(共17个术（shù）语)

一、事（shì）故:

——造成死亡、职业病、伤（shāng）害财产损失或其他损失的意（yì）外事（shì）件

相应法规：

－－1991年国（guó）务院颁（bān）布的《企业（yè）职（zhí）工（gōng）伤亡事故报告及（jí）处理规定》

－－1987年颁（bān）发的《职（zhí）业（yè）病范围和职（zhí）业病患者（zhě）处理办法（fǎ）的（de）规定》

－－健康部颁发（fā）的（de）《职业病诊断（duàn）管理办法》

二、审核:

——制定（dìng）活（huó）动和（hé）有关结果是否符（fú）合计划的安排，以及这（zhè）些安排（pái）是否得到（dào）有效（xiào）实施并适用于实（shí）现组织的方针和目标的（de）一个系统化的验（yàn）证过程。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安全健康管理体系（xì）的过（guò）程（chéng），目的（de）是根据（jù）组织的职（zhí）业安全健康（kāng）方针，从总体上改（gǎi）善职业安全健康绩效。

－－持续（xù）改进不必发生于活动（dòng）的所（suǒ）有方面。

四、危害：

——可能造（zào）成人员伤害、职业（yè）病、财产损失、作（zuò）业环（huán）境、破坏的根源或（huò）状态。

可理（lǐ）解为危险源或事故（gù）隐患（huàn）

－－从本质（zhì）上讲就是存在能量、有（yǒu）害物（wù）质和能量、有害物质失去控制而导致（zhì）的意外（wài）释放（fàng）或（huò）有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化器（qì），氧气瓶

按导致事故、危害（hài）直接原因进（jìn）行（háng）分类：

物理（lǐ）性

化学（xué）性

生物性

心理（lǐ）与（yǔ）主（zhǔ）观性

生理性

行（háng）为（wéi）性

其（qí）他（tā）

五、危险:

——持定危险事件发生的可能性与（yǔ）后果的结合。

可（kě）能（néng）性：是指导致（zhì）事（shì）故发生的（de）难易程度

严重性：是指事（shì）故发生后能够组织带来多大的（de）人（rén）员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存在，则认为（wéi）这种危险不（bú）存在（zài）。

如有电击可（kě）能性的（de）地方，人员不能进入则认（rèn）为不（bú）存在危险。

六、危害辨（biàn）识（shí）：

——识别危害的存在（zài）并确定其性质的过程

即识（shí）别危险源

辨识（shí）范（fàn）围（wéi）主要是厂址（zhǐ）、厂（chǎng）区（qū）平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业（yè）和管理设施，事故应急（jí）抢救设（shè）施及辅助生产生活健康设（shè）施等。

确定其（qí）性质，如桌子（拌（bàn）倒人（rén）或火灾）确定是火灾（zāi）还是拌倒人

七、事件（jiàn）：

——造成或可能造（zào）成事故的事件（jiàn）。

事件的发生可（kě）能造成事故，也可能并（bìng）未造（zào）成（chéng）任何损失，因此（cǐ）说事件包括事故

对于没有（yǒu）造成（chéng）职（zhí）业病、死亡、伤害、财产损（sǔn）失或（huò）其（qí）他损失的事件（jiàn）可称之为“未遂过失”。

事件包括未遂过（guò）失。

八、相关方：

——关注组织的职业安全健康（kāng）状况或受其影响（xiǎng）的个人或团体（tǐ）。

可以（yǐ）是（shì）团体，也（yě）可以是个人。

关注（zhù）状况或受影响

相关（guān）方主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如（rú）邻厂、周围（wéi）的（de）居民下风向的企业，河流的下游等；

2）与（yǔ）组（zǔ）织的经营生（shēng）产活动相关的，如股（gǔ）东供方、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环（huán）境保护组织（zhī）等。

九、不符合：

——任何（hé）能够直接或间接（jiē）造成死亡、职业病、财产损（sǔn）失或（huò）作业（yè）环境破坏的违背作业标准、规程（chéng）、规（guī）章或（huò）管（guǎn）理（lǐ）体系要求（qiú）的行为或偏差。

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－－从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去（qù）控制而导致的意外释放或有害物质（zhì）的泄露，散发这两方面（miàn）因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故（gù）、危害（hài）直接原因进行分类（lèi）：

物理性

化学性

生物性

心理与（yǔ）主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其（qí）他

五、危险:

——持定危险事件发生的可（kě）能性与后果的结合（hé）。

可能性：是指（zhǐ）导致（zhì）事（shì）故发生的难易程度

严重性：是指事（shì）故发生后能够组织带来（lái）多大（dà）的人（rén）员伤亡或（huò）财产损失。

其中任何一（yī）个不存在，则认（rèn）为这种危险（xiǎn）不（bú）存在。

如有电（diàn）击可能性的地（dì）方（fāng），人员（yuán）不能进入（rù）则（zé）认为不存在（zài）危险。

六、危害辨识：

——识（shí）别危害的存在并确定其性质（zhì）的过程

即识别危险源

辨识（shí）范围主要是厂址、厂（chǎng）区平面布局、建筑物（wù）、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理（lǐ）设（shè）施，事故应急抢救设施及辅助生产生活健康设（shè）施等。

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七、事件：

——造（zào）成或可能造成事（shì）故的事件。

事件的发生可能造成（chéng）事故，也可能并未（wèi）造成任何损失，因此说（shuō）事件包括事故

对（duì）于没有造成职业病、死亡（wáng）、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的事件可称之为“未遂过失”。

事件包括（kuò）未遂过失（shī）。

八、相关方：

——关（guān）注组织的（de）职业安全健康状况或（huò）受其影响（xiǎng）的个人或（huò）团体。

可以是团（tuán）体（tǐ），也可以是（shì）个人。

关（guān）注状况或受（shòu）影响

相关方（fāng）主要有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围（wéi）的居民下风向的企业，河流的（de）下（xià）游（yóu）等；

2）与组织的经营生产（chǎn）活动相关的，如（rú）股东供方、客户和（hé）员工（gōng）；

3）银行、政（zhèng）府（fǔ）部门（mén）、劳动（dòng）及环境保护组织等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直（zhí）接或间接造成（chéng）死亡（wáng）、职业病、财产损失（shī）或作业环境破坏的违背作业（yè）标准、规程、规章（zhāng）或管理体系要求的行为或偏差。

分为严重和一般不（bú）符合

严重不符合的情况

体系（xì）系统性（xìng）失效；

体系区域性失效；

有严重后果（guǒ）。

十、目标：

——组织（zhī）制定的为激发员工安全表现行为，并预期须要达到的职业安（ān）全健康工作目的，要求和结果

目标（biāo）应可分（fèn）解为独立的指（zhǐ）标

尽量管理量（liàng）化

指标（biāo）应可（kě）测量（liàng）

十一、职业安全（quán）健康：

——影响（xiǎng）作业场所内员工（gōng）、临时工、合同工、外来人员和其他（tā）人员安（ān）全与健康（kāng）的条件（jiàn）和因（yīn）素（sù）。

进入（rù）作业场所的任何人安全与健（jiàn）康的（de）保护

不（bú）包（bāo）括职工其他劳动（dòng）权（quán）利和劳动报（bào）酬的保（bǎo）护（hù），也不包（bāo）括一般的健康（kāng）保健和伤病医疗工作（zuò）。

作业场所（suǒ）一般说来是组织生产（chǎn）活动的（de）场所。

十二、职业安（ān）全健（jiàn）康管（guǎn）理（lǐ）体系：

——组织（zhī）全部管理体系中（zhōng）专门管理职业安全健康工作的（de）部分包括为（wéi）制定、实（shí）施、实现、评审和保持职业安全（quán）健康方（fāng）针所需的组织机构，规划活动、职（zhí）责、惯例、程（chéng）序（xù）、过（guò）程和资源。

十三（sān）、组织：

——具有自身（shēn）职能和行（háng）政管理的企业、事业单位或社（shè）团（tuán）

可以是其中（zhōng）的一部分

十四、绩效：

——组织根据职业安（ān）全健康方（fāng）针、目（mù）标，在控制和（hé）消除职业（yè）安（ān）全健（jiàn）康危险方面（miàn）所取（qǔ）得的成绩和（hé）达到的效果。

绩效是可测量的，如（rú）职业病减少多少，未（wèi）发生事故等。

十五、危（wēi）险评价（jià）（风险（xiǎn）评（píng）价）：

——评（píng）价（jià）危险（xiǎn）程（chéng）度并确定其是否存在可承（chéng）受范（fàn）围的全过程

是针对存在的危（wēi）险源（yuán）的发生危害的可能性（xìng）和（hé）严重性进行分析，以确定（dìng）这（zhè）种危害是否可接受。

可能性：采取数学方（fāng）法，后得（dé）出一个综合（hé）指标来实现

严重性：通过工（gōng）程学的方法分析

是（shì）否可接受（shòu）的判断（duàn）需根据（jù）相关的知识，如（rú）法律、法规及（jí）组织具体情况加以确定，一般说来（lái），这个标（biāo）准或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受危险的伤害

经过危险评价，确定了不可接受的（de）风险，那（nà）么它分为（wéi）严重和一般不符合

严重不符合（hé）的（de）情况

体系系（xì）统性失效；

体系区（qū）域（yù）性失效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组（zǔ）织制定的（de）为激发员工安全表（biǎo）现行为，并预期须要达到的职业安全健（jiàn）康（kāng）工（gōng）作（zuò）目的，要求和结果

目标应可（kě）分解为（wéi）独立的指标

尽量管理量化

指标应（yīng）可（kě）测（cè）量

十一、职业安全健康：

——影响作（zuò）业场所内员工、临时工、合同工、外来人（rén）员和其他人员安（ān）全与健康的（de）条件（jiàn）和因素。

进入作业场所的任何人安全与健康的保护

不包（bāo）括职工其他（tā）劳动权（quán）利和劳动报（bào）酬（chóu）的（de）保护，也不包括一般的健康保健和伤病医疗（liáo）工（gōng）作（zuò）。

作业（yè）场所一般说（shuō）来是组（zǔ）织生（shēng）产活动（dòng）的场所。

十（shí）二、职业（yè）安全健康管理体系：

——组织全部管理体系中专门管（guǎn）理职业安全健康工作的部分包括为制定、实施、实现（xiàn）、评（píng）审和保持职业安全健康（kāng）方针所需的组织机构，规划活动、职责、惯例（lì）、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职（zhí）能和行政管理的企业、事业单位或（huò）社（shè）团

可（kě）以是其中的一部（bù）分

十四、绩（jì）效：

——组织根（gēn）据职业安全健康（kāng）方针、目标，在控（kòng）制和消除职业安全健康危（wēi）险方（fāng）面所取得（dé）的成绩（jì）和达到的（de）效果。

绩（jì）效是可测量的，如职业病（bìng）减少多少，未（wèi）发生事故等。

十五（wǔ）、危险评价（风（fēng）险评价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程

是针对存在（zài）的危险（xiǎn）源的（de）发生危害的可能性（xìng）和严（yán）重性进行（háng）分析，以确定（dìng）这种（zhǒng）危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得出（chū）一个（gè）综合指标来实（shí）现

严重性：通过工程学的方（fāng）法分析（xī）

是否可接受的判断（duàn）需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体（tǐ）情况（kuàng）加以确定（dìng），一（yī）般说来（lái），这个标准（zhǔn）或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭（zāo）不可接受危险的伤（shāng）害

经过（guò）危险评价，确定了不可接受的风（fēng）险，那么它就要采取措施（shī）将不（bú）可（kě）接受危险降低至（zhì）可容许的程（chéng）度，使人们避免遭受到不可接受危（wēi）险的伤害。

十七、可接（jiē）受的危险：

——组织根据法律（lǜ）义务和（hé）职（zhí）业安全健康（kāng），将危险降（jiàng）低至可接受的程度。