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第三方认证(zhèng)机(jī)构的(de)HACCP认证,不仅可以(yǐ)为企(qǐ)业食品安全控制水平(píng)提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善,尤其(qí)将有效提高顾客对企业(yè)食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易(yì)中,越来越(yuè)多的进口国官方或客(kè)户要求(qiú)供方企业建立HACCP体(tǐ)系并提供相关认(rèn)证证书(shū),否则产品将不被(bèi)接(jiē)受。据中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商(shāng)品检验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南(nán)介绍,HACCP体系认证通常(cháng)分为(wéi)四个(gè)阶段,即企(qǐ)业申(shēn)请阶段、认证审(shěn)核阶段(duàn)、证书保(bǎo)持阶段、复审换证(zhèng)阶(jiē)段。
企业申请阶段首(shǒu)先,企业申请HACCP认证须注意选择经国家认(rèn)可的、具备资格和专(zhuān)业背景的第(dì)三方(fāng)认(rèn)证机构,这样才能(néng)确保(bǎo)认证(zhèng)的权威性及(jí)证(zhèng)书效力(lì),确保认证结果与产品消(xiāo)费国官方验证体系相衔接。在我国(guó),认证认可工作由国家认证认(rèn)可监督(dū)管(guǎn)理委员会统一管理,其下属机构(gòu)中国(guó)合(hé)格评定国家(jiā)认(rèn)可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机(jī)构认可工作的实(shí)施,也(yě)就(jiù)是说,企业应(yīng)该选择(zé)经(jīng)过CNAS认可的(de)认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提(tí)交认证(zhèng)申(shēn)请前,应(yīng)与认证机构进(jìn)行周全有效的信(xìn)息沟通。HACCP不是空中楼(lóu)阁,它(tā)要求(qiú)食品企业应(yīng)首先具备一定的基础,这些(xiē)基础包括:良好(hǎo)生(shēng)产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫(wèi)生操作程(chéng)序(SSOP)以(yǐ)及完善的设(shè)备(bèi)维(wéi)护保养计划、员工教育培训计划等,企(qǐ)业应(yīng)该已经按照(zhào)现有中国法律法规的(de)相关(guān)规定,如原国家出入境检验检疫局(jú)于1994年发布的“出口食品厂(chǎng)库卫生要求”或国(guó)家标准“食品企业通用(yòng)卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫(wèi)生控(kòng)制基础,企业应该已经具备在卫生环境下(xià)对食品进行加工(gōng)的生产条件。申(shēn)请认证的企(qǐ)业应就(jiù)审核依据,特别是认证所涉及(jí)产品的安全卫生标准及产品消费对象、消费(fèi)国(guó)家和地区(qū)等(děng)达成一致。
认证机构将对申(shēn)请方(fāng)提(tí)供的认证申请书、文件资(zī)料、双(shuāng)方约定的(de)审(shěn)核依据等内(nèi)容进行(háng)评(píng)估。认证(zhèng)机构将(jiāng)根据自身专业(yè)资源(yuán)及CNAS授权(quán)的审(shěn)核业务范围(wéi)决定(dìng)受理企(qǐ)业的申请(qǐng),并与申请(qǐng)方签署认证合同(tóng)。
在认证机构受理企业申请后,申请企业应(yīng)提(tí)交与HACCP体系相(xiàng)关的程序文件(jiàn)和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的(de)科学依据、厂区平面图、生产工艺流程图、车间(jiān)布局图等。申(shēn)请(qǐng)企业(yè)还应声明已充分运行了HACCP体系。认(rèn)证机构(gòu)对企业提(tí)供和(hé)传授(shòu)的所有资料和信息负有保密责任。认证(zhèng)费将根(gēn)据企(qǐ)业(yè)规模、认证产品(pǐn)的品种、工艺、安全风险(xiǎn)及审核(hé)所需人天数,按照CNAS制定的标准计(jì)费。
认(rèn)证审核(hé)阶段认证机构受理(lǐ)申请后将确定审核小组(zǔ),并按照拟(nǐ)定(dìng)的(de)审核计(jì)划对申请方的HACCP体(tǐ)系进行初访和审(shěn)核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生产的专业(yè)审核员(yuán),专(zhuān)业审核员是那些具有特定食(shí)品生产(chǎn)加工方面背景并从事以HACCP为(wéi)基础的食品安全体系(xì)认(rèn)证的审核员。必要(yào)时审核小组还会聘请技术(shù)专家对审核过程提供技术指导。申请方聘请(qǐng)的食(shí)品安全顾问可以作为观察员参加审核过(guò)程。
HACCP体系的审核(hé)过程通常分为两个阶段,一阶段是进行(háng)文件(jiàn)审核(hé),包括SSOP计划(huá)、GMP程序、员工培(péi)训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一(yī)阶段的(de)评审(shěn)一般需要(yào)在(zài)申请方(fāng)的现场(chǎng)进行,以便审(shěn)核组(zǔ)收集更多的必要信息。审核组根据收集的信息资料将进行独立的危害(hài)分析,在此基础上(shàng)同申请方(fāng)达成关键控制(zhì)点(CCP)判(pàn)定眼光的一致。审核小组将听取申请方有关信息(xī)的反馈,并与申请(qǐng)方就第二阶段(duàn)的审核细节达成一(yī)致。第二(èr)阶段审核须在审(shěn)核方(fāng)的现场进行。审核组将(jiāng)主要(yào)评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性(xìng)、有效性。其中会对CCP的监控(kòng)、纠正措施、验证、监控人员(yuán)的培训(xùn)教育(yù),以及在新的危害产生(shēng)时体系是(shì)否能(néng)自觉地进行危害分析并有效控制等方面给(gěi)予特别的注意。
现场审核结束,审核小组将根据审核情况向(xiàng)申请方提交不符合项(xiàng)报告(gào),申(shēn)请方应在规(guī)定(dìng)时间内采取(qǔ)有效纠正措(cuò)施,并经审核小组验证后关闭(bì)不符(fú)合项,同时(shí),审核小(xiǎo)组(zǔ)将(jiāng)终审(shěn)核结果提交认证机构作出认证(zhèng)决定,认证机(jī)构将向申请人颁发认证(zhèng)证(zhèng)书。
证书保持阶段鉴于HACCP是(shì)一个安(ān)全(quán)控制体系(xì),因此其认证证书有效(xiào)期通(tōng)常较多为一年,获证企业应在证书(shū)有效期内保(bǎo)证(zhèng)HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机构(gòu)至少每半年(nián)一次的监督(dū)审核。如(rú)果获证(zhèng)供方在(zài)证书(shū)有效期(qī)内对其以HACCP为(wéi)基(jī)础的食品安全体系进行了(le)重大更改,应(yīng)通知(zhī)认证机构,认证机构将视情况增(zēng)加监督认证频次或安排复审。
复审换证阶段认证机(jī)构将在获证企业HACCP证书有效期结(jié)束前安排体系的复审,通过复审认证机构将(jiāng)向(xiàng)获证企业换发新的认证证书。
此(cǐ)外,根据法规及顾客的要求,在证书有效期内,获证方还可能接(jiē)受官方(fāng)及(jí)顾客对HACCP体系的验(yàn)证。