OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体系（xì）运行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体系的运行基（jī）础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全健康（kāng）管理体系的运（yùn）行基（jī）础，同（tóng）时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基（jī）础，实际上（shàng）PDCA循环圈是（shì）所有（yǒu）现代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确（què）定组织的（de）方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职（zhí）责、权限（xiàn）和相互关系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运行的相关活动或过程，并规定活动或（huò）过程的实（shí）施程序和作业方法（fǎ）等。

D——行动：按照计划所规定的（de）程序（xù）（如组织机构程（chéng）序和作业方（fāng）法等）加以实施。实（shí）施过程与计划（huá）的符合性及实施的结果决（jué）定了组织能否达到预期目（mù）标，所以保证（zhèng）所有活动在受控状态下进行（háng）是实（shí）施的关健（jiàn）。

C——检查：为了（le）确保计划的有效（xiào）实施（shī），需要对计划实施效果进（jìn）行检查衡量，并（bìng）采取措施、修（xiū）正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理（lǐ）过（guò）程不是一（yī）个封（fēng）闭的系统，因（yīn）而需要随管理活动的（de）深入，针（zhēn）对实践中（zhōng）发现的缺陷、不足（zú）变化的内外部条件，不断对管理活动（dòng）进行调（diào）整、完善（shàn）
裁明模型（xíng）下一个动态循环（huán），不断上（shàng）升的螺漩。

OHSAS18001职（zhí）业安全健康（kāng）管（guǎn）理（lǐ）体系术语（yǔ）与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职（zhí）业病、伤害财产损失或其他（tā）损失的意（yì）外事件

相（xiàng）应法规：

－－1991年国（guó）务院颁布的《企（qǐ）业职工伤亡事故报告及（jí）处理规定（dìng）》

－－1987年颁发（fā）的《职业病范（fàn）围和（hé）职业（yè）病患者处理办法（fǎ）的规定（dìng）》

－－健康部颁发的（de）《职业病诊断（duàn）管理办法》

二、审核（hé）:

——制定活动和（hé）有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排（pái）是否得（dé）到有（yǒu）效实施并适用于实现组织（zhī）的（de）方针和目（mù）标的（de）一个系统化的验证（zhèng）过（guò）程。

三、持续（xù）改进：

——强化职业安全健康管理体（tǐ）系的过（guò）程，目（mù）的是根（gēn）据组织的职（zhí）业安全健康方针，从总体（tǐ）上改善职（zhí）业安全健康（kāng）绩效。

－－持（chí）续（xù）改进不必发（fā）生于活动的所有方面。

四、危害：

——可能造（zào）成人员（yuán）伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境、破坏（huài）的根源或状态。

可（kě）理解为危险源或事（shì）故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参加，未（wèi）达成（chéng）一致。

1997年（nián）1月又召开了技术工作（zuò）委（wěi）员（yuán）会（TMB）会议，会议决（jué）定职业安全（quán）健康暂不（bú）发布国际（jì）标准（zhǔn）。

因此，目（mù）前职业安全（quán）健康没有国际标准（zhǔn），各组织可选择（zé）相应标（biāo）准进行贯标和通过认（rèn）证。

三、为什么会（huì）出现职业安（ān）全健康

1、国际贸易的（de）要求

世界各国均（jun1）需希望（wàng）能（néng）在相同成本下参与竞争（zhēng），发（fā）达国家特别在（zài）意第三世界国家使（shǐ）用廉派的童工，恶势（shì）的生（shēng）产环境，间隔的厂房下生产的低成本产（chǎn）品（pǐn），从而使（shǐ）竞争不平等。

2、减少工伤事故和职业病的需要

3、职业安全健康主要是（shì）解决人权的问题

OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系发展历史简（jiǎn）介（3）

OHSAS18001职业安全健康（kāng）管理体系的发（fā）展前景（jǐng）

一、职业安全健康标准一体化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议（yì）的（de）要求“各国不应由于法规和标准差异而造（zào）成（chéng）非关税贸易壁垒和不公（gōng）平贸易，应尽量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致（zhì），易于评估

二、我国发展职业安全（quán）健（jiàn）康的（de）条件

1、有多（duō）年（nián）的（de）安全管（guǎn）理系统经验，各企业（yè）均有相应的方针、目（mù）标（biāo）各种安全（quán）制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理（lǐ）体（tǐ）系的运行（háng）经验

3、我（wǒ）国（guó）新的（de）安全（quán）法（fǎ）规出台，如职业（yè）安全健康法或安全（quán）生产法为推行OHSAS准（zhǔn）备（bèi）了坚实的（de）基础

4、我国有一大批职业安全健康科研（yán）检（jiǎn）测机构和（hé）专业技（jì）术人员（yuán），能够承（chéng）担OHSAS的（de）技术评估。

三、职业安全健康管理（lǐ）体系的作用

1、通过实施OHSAS可以（yǐ）明显（xiǎn）提高（gāo）企业安全生产（chǎn）的（de）管理水平和管理效益

2、改善（shàn）作业条件（jiàn），提高（gāo）劳动者身心健康，提高劳（láo）动效率

3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿（cháng）费用，提高成（chéng）本（běn）

4、增强企业社（shè）会影响（xiǎng）力（lì），扩大市（shì）场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈（quān）是OHSAS18000职业安全（quán）健康管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系的运行基础（chǔ），同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基（jī）础（chǔ），实（shí）际上PDCA循环圈是所有（yǒu）现代管理体制的根（gēn）本运行方式（shì）

P——计划：1、确定组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备必（bì）要资源

　　　　　 3、建立组（zǔ）织机构、规（guī）定相应（yīng）职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识（shí）别管理（lǐ）体系（xì）运行的相关活动或过程，并规定活动或过程的实施（shī）程序和作业方法等。

D——行动：按照计（jì）划所规定的程序（如组织机构（gòu）程序和作业方法等）加以实施。实施过（guò）程与计（jì）划的（de）符合（hé）性及实施（shī）的结果决（jué）定了（le）组（zǔ）织能否达到（dào）预期目标，所（suǒ）以保证所（suǒ）有活动在受控（kòng）状态下进行（háng）是实施的关健。

C——检查：为了确保（bǎo）计划的有效实施，需要对计划（huá）实施效果进行检查衡量，并采取措施、修正、消除可能产（chǎn）生的行为（wéi）偏差。

A——改进：管理过程不（bú）是一（yī）个封闭的系（xì）统，因而（ér）需要随（suí）管理活动的深入，针对实践中发（fā）现的缺陷、不足变化的（de）内外（wài）部条件，不断对管理活（huó）动进行调整、完善
裁明模型下一个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义(共（gòng）17个术语（yǔ）)

一、事故（gù）:

——造成死亡、职（zhí）业（yè）病、伤（shāng）害财产损（sǔn）失或其（qí）他损失（shī）的意外事件（jiàn）

相应法规：

－－1991年国务院（yuàn）颁布的《企业（yè）职工伤亡事故报告及处理规定（dìng）》

－－1987年颁发（fā）的（de）《职业（yè）病范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健康部（bù）颁发的《职业病诊（zhěn）断管（guǎn）理办法》

二、审（shěn）核:

——制定活动（dòng）和有关结果是否符合计划的（de）安（ān）排，以及这些（xiē）安（ān）排是（shì）否（fǒu）得（dé）到有效实（shí）施并适用于实现组织的方针和目标（biāo）的一个系（xì）统化的验证过程。

三、持续改进（jìn）：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目（mù）的是根据组织的（de）职业安全健康方针，从总体（tǐ）上改善（shàn）职业安全健康（kāng）绩效。

－－持续改进不必发（fā）生于（yú）活（huó）动的所有（yǒu）方面。

四、危（wēi）害：

——可能造成人员伤（shāng）害、职业（yè）病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事故（gù）隐患

－－从本质上讲就是（shì）存（cún）在能量、有害物质和能量、有害物质（zhì）失去（qù）控（kòng）制而导致（zhì）的（de）意（yì）外释放（fàng）或有害物质的泄（xiè）露（lù），散发这两方面因（yīn）素，如液化器（qì），氧气瓶

按导（dǎo）致（zhì）事故、危（wēi）害直接原因进行分类：

物理性（xìng）

化学性

生物性

心理与主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其他（tā）

五、危险（xiǎn）:

——持定（dìng）危（wēi）险事件发生的（de）可能（néng）性与后果的结合。

可能性：是指导（dǎo）致事故发生的难（nán）易程度（dù）

严重性（xìng）：是（shì）指事（shì）故发生后能够组（zǔ）织带来多（duō）大的人员伤亡或（huò）财（cái）产损失。

其中任何一个不存（cún）在，则认为这种危险不存在。

如有电击可能性的地（dì）方，人员（yuán）不能进入（rù）则认为（wéi）不存在危险。

六（liù）、危害辨识（shí）：

——识别（bié）危害的存在并（bìng）确定其（qí）性质的过（guò）程

即识别危（wēi）险（xiǎn）源

辨识范围主要是（shì）厂（chǎng）址、厂（chǎng）区（qū）平（píng）面布局、建筑物（wù）、生产工艺过程、生产设备（bèi）、有害作（zuò）业和管理（lǐ）设施，事故应急抢救设施及辅助生产生（shēng）活健（jiàn）康设施等（děng）。

确定其性质（zhì），如桌子（拌（bàn）倒人或火灾）确定是火灾还是（shì）拌倒人

七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因（yīn）此（cǐ）说事件包括事故

对（duì）于没有造成（chéng）职业（yè）病、死亡、伤害（hài）、财产损失或（huò）其他损（sǔn）失（shī）的事件可称之（zhī）为（wéi）“未（wèi）遂（suí）过失（shī）”。

事件包括未（wèi）遂过失（shī）。

八、相关方：

——关注（zhù）组织的职业安（ān）全健康状况或受其影响（xiǎng）的（de）个人或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要（yào）有：

1）与（yǔ）组（zǔ）织相邻的（de），如邻厂、周围的居民下风向的（de）企业，河（hé）流（liú）的下（xià）游等；

2）与组织（zhī）的经营（yíng）生产活动相关的（de），如股东供方、客户和员（yuán）工；

3）银（yín）行、政（zhèng）府部门、劳动及环（huán）境保（bǎo）护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接（jiē）或间接造成死（sǐ）亡、职业病（bìng）、财产损（sǔn）失或作（zuò）业环境破（pò）坏的违背作业标准（zhǔn）、规程（chéng）、规章或管理体系要求（qiú）的行（háng）为或偏差（chà）。

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－－从（cóng）本质上讲就是存（cún）在能量、有害物质（zhì）和能量、有害（hài）物质（zhì）失去控（kòng）制而导（dǎo）致的意外（wài）释放（fàng）或（huò）有害物质的泄露，散发这两方面因（yīn）素，如液化（huà）器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与主观性

生理性

行为性（xìng）

其他

五、危险:

——持定（dìng）危险事件发生的可能性与后果的（de）结合。

可（kě）能性：是指导致事（shì）故发生的难易程度（dù）

严重（chóng）性：是指（zhǐ）事故发生后（hòu）能够组（zǔ）织（zhī）带（dài）来多大的人员伤（shāng）亡或财产损（sǔn）失（shī）。

其中任何一个不存在，则认为这种危险不（bú）存（cún）在。

如有电击可（kě）能性（xìng）的地方，人员不能进入则认为不（bú）存在危险。

六、危害辨识：

——识别（bié）危害的存（cún）在并确定其性质的过（guò）程

即识别危险源

辨识范围主（zhǔ）要是厂址、厂区平面（miàn）布局、建筑（zhù）物、生产工艺过程、生（shēng）产（chǎn）设备、有害作业和管理设施，事（shì）故应（yīng）急（jí）抢救（jiù）设施及辅助生产生（shēng）活健康设施等。

确ㄆ湫（qiū）灾（zāi）剩缱（qiǎn）雷樱（yīng）ò璧谷嘶蚧（jiè）鹪郑┤范ㄊ腔鹪只故前璧谷?br /> 
七、事件：

——造（zào）成或可能（néng）造成事故的事件。

事件（jiàn）的发生可能造成事故（gù），也可能并未造成任何（hé）损失，因此说事件包括事（shì）故

对于没有造成职业病（bìng）、死亡、伤害、财产（chǎn）损失（shī）或其他损失的事件可称之为“未遂过（guò）失（shī）”。

事件（jiàn）包括（kuò）未（wèi）遂（suí）过失。

八、相（xiàng）关（guān）方（fāng）：

——关注组（zǔ）织的（de）职业安全健康状况或受其影（yǐng）响的个人或团体（tǐ）。

可以是团体（tǐ），也可（kě）以是个（gè）人（rén）。

关注状（zhuàng）况或受影响

相关方主（zhǔ）要（yào）有：

1）与（yǔ）组织相邻的，如邻厂（chǎng）、周围的（de）居民下风向的企业，河流的（de）下游等；

2）与组织的经营生（shēng）产活动（dòng）相（xiàng）关的，如（rú）股东供（gòng）方、客户（hù）和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护组织（zhī）等（děng）。

九、不符合：

——任（rèn）何（hé）能够直（zhí）接或间接造成死亡、职（zhí）业（yè）病、财（cái）产损失或作业环境破坏的（de）违背作（zuò）业标准、规程、规章或管理体系（xì）要求的行为（wéi）或偏差。

分（fèn）为严重和一般不符合

严重不符合的情（qíng）况

体系系（xì）统性失效；

体系区域性失效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组织制定的为（wéi）激发员工安（ān）全（quán）表现（xiàn）行为，并（bìng）预期须要达到的（de）职业安全健康工作目（mù）的，要求（qiú）和结果

目标应（yīng）可（kě）分解为独立的指（zhǐ）标

尽（jìn）量管理量化

指标应可测量

十一、职（zhí）业（yè）安全健康：

——影响（xiǎng）作业（yè）场所内员工、临时（shí）工（gōng）、合同工（gōng）、外来人员和其他人员安全（quán）与健康的（de）条件（jiàn）和因（yīn）素。

进入作（zuò）业场所的任何人安全与健康（kāng）的（de）保护（hù）

不包括职工其他劳动权利（lì）和劳动报酬的保护，也不包括一般（bān）的健康保（bǎo）健和伤病医疗工作。

作业场所（suǒ）一般说来是组织（zhī）生产活动（dòng）的（de）场所。

十二、职（zhí）业安全健康管理体系：

——组织全部管理体系中专门管（guǎn）理职业（yè）安全健（jiàn）康工作的部分包括为（wéi）制定、实（shí）施、实现、评审和保持（chí）职业（yè）安全健康（kāng）方针（zhēn）所需的（de）组织机（jī）构，规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政管理的企（qǐ）业、事业单位或社团

可以是其中的一部分

十四、绩效：

——组织（zhī）根据职业安全健康方针、目（mù）标（biāo），在（zài）控制（zhì）和消（xiāo）除职业安全健（jiàn）康危险方面所（suǒ）取（qǔ）得的（de）成绩和达到的效果（guǒ）。

绩效是可（kě）测量的，如（rú）职业病减少多少，未发生事（shì）故等。

十五、危险评价（风（fēng）险（xiǎn）评价）：

——评（píng）价（jià）危险程度并确定其是否存在可承（chéng）受范围的（de）全过（guò）程（chéng）

是针（zhēn）对（duì）存在的危险源（yuán）的（de）发生危（wēi）害的（de）可能性和严重性进（jìn）行分析（xī），以确定这种危害是（shì）否（fǒu）可接受。

可能性：采取（qǔ）数学方法，后（hòu）得（dé）出（chū）一个综合指标来（lái）实现

严重性：通（tōng）过工（gōng）程学的方（fāng）法分（fèn）析

是否可接受的判断（duàn）需根据相关的知识，如法律（lǜ）、法规及组织具体情（qíng）况加以（yǐ）确定，一般（bān）说（shuō）来，这个标（biāo）准或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受危（wēi）险的（de）伤害

经过危（wēi）险评价，确定（dìng）了不可（kě）接受的风险，那么（me）它分为严重和一（yī）般不符合

严重（chóng）不符合的（de）情（qíng）况

体系系统性（xìng）失效；

体（tǐ）系（xì）区域性失效；

有严（yán）重后果。

十、目标：

——组织制定的（de）为激发员工安全表现行为，并预期须要达到（dào）的职业安全健康工作目的，要求和结（jié）果（guǒ）

目标应可分解为独立的指（zhǐ）标

尽量（liàng）管（guǎn）理量化

指标应可测（cè）量

十一、职业安全健康：

——影响作业（yè）场所（suǒ）内员（yuán）工、临时工、合同工、外来人（rén）员（yuán）和其他（tā）人（rén）员安全（quán）与健（jiàn）康的条（tiáo）件和因素。

进入（rù）作业（yè）场所的任何（hé）人安全与健（jiàn）康的保护

不（bú）包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的健康保（bǎo）健和伤病医疗工作。

作（zuò）业场所（suǒ）一（yī）般（bān）说（shuō）来是组织生产（chǎn）活动的场所。

十二、职业安全健康管理（lǐ）体系：

——组织（zhī）全部管（guǎn）理体（tǐ）系中专门管理（lǐ）职业安全健康工作的部（bù）分包括为制定、实施（shī）、实现、评（píng）审和保持职业安全（quán）健康方针所需的组（zǔ）织机构，规（guī）划活动（dòng）、职责（zé）、惯例（lì）、程序、过程和资源。

十三、组（zǔ）织：

——具（jù）有自（zì）身职能和行政管理（lǐ）的（de）企业、事业单位或社团（tuán）

可以是其中（zhōng）的一部分

十四、绩效：

——组织根据职业安全健（jiàn）康方针（zhēn）、目标（biāo），在（zài）控制（zhì）和消除（chú）职业（yè）安全健康（kāng）危险方面所（suǒ）取得的（de）成绩和（hé）达到的效果。

绩效是可（kě）测（cè）量（liàng）的，如职业病（bìng）减少（shǎo）多少，未（wèi）发生事故等。

十五、危（wēi）险（xiǎn）评（píng）价（风险（xiǎn）评价）：

——评（píng）价危险（xiǎn）程（chéng）度并确定其是否存在可（kě）承（chéng）受（shòu）范围的全过程

是针对存在的危（wēi）险源的发（fā）生危害的可能性和严重性（xìng）进行（háng）分析，以确定这种危害是否可接受。

可（kě）能性：采（cǎi）取数学方（fāng）法，后得出（chū）一个综合（hé）指标来实现

严重性：通过工程学（xué）的方法分析

是否可接（jiē）受的判断（duàn）需根据相关的知（zhī）识，如法（fǎ）律（lǜ）、法规（guī）及（jí）组织具（jù）体情况加（jiā）以确（què）定，一般说来，这个标（biāo）准或界限值不（bú）是一成不变的

十六、安全：

——免遭不（bú）可接受危险的伤（shāng）害

经过（guò）危险评价（jià），确（què）定了不（bú）可接受的风险，那么（me）它就要（yào）采取措（cuò）施将不可接受危（wēi）险降低至可容许（xǔ）的程度，使人们避（bì）免遭受（shòu）到不可接受（shòu）危险的（de）伤害。

十七、可接受的危险：

——组（zǔ）织根据法律义务和职（zhí）业安全健康，将危险降低至可接受（shòu）的程度。